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河北省丰宁县“道德银行”全覆盖 “爱心超市”深融合
发表时间: 2019-10-31来源: 精神文明报

  丰宁位于河北省北部,全县总面积8765平方公里,辖10镇16乡,310个行政村,11个社区,总人口41万,是国家级贫困县,省定深度贫困县。针对贫困程度深、脱贫任务重、群众精神贫瘠的实际情况,丰宁从解决村风、民风、家风问题入手,坚持物质脱贫和精神脱贫相结合,深入推进“道德银行+扶贫爱心超市”建设,探索出贫困县精神文化扶贫和推进乡风文明的新路子。截至目前,全县“道德银行”实现了全覆盖,设立“扶贫爱心超市”达299个。

  坚持问题导向,探索精神文化扶贫和乡风文明的新路径

  党的十八大以来,脱贫攻坚的各项优惠政策不断落地,但丰宁部分群众脱贫致富的主动性还不够强,村风民风还存在着一些不文明的弊端,成为精准脱贫的一大障碍。为此,丰宁借鉴本县胡麻营镇河东村“道德银行”建设的成功经验与民建中央帮扶黄旗镇乐国窝铺村设立“民建爱心超市”的成功做法,将两者嫁接融合,探索精准扶贫、改变乡风的新路径。2018年底,县委制定出台了《关于推进“道德银行+扶贫爱心超市”三年行动计划》,在丰宁全面推进“道德银行+扶贫爱心超市”建设,把每个家庭的好人好事、善行义举、贡献荣誉都记录在册,形成看得见、摸得着、可复制,与百姓日常生活息息相关的具体措施,使精神文化扶贫工作可操作,有抓手,见成效。

  突出关键环节,打造精神文化扶贫和乡风文明的新引擎

  突出建立道德评议组织、抓好道德行为的存入和建立扶贫爱心超市三个关键环节,确保“道德银行”健康规范运行。

澳门巴黎  建立道德评议会。道德评议会组织成员由村内威信高的老党员、道德模范、妇女代表、民调委员、人大代表、党代表等公道正派、敢于直言、热心公益的群众担任,同时,设有道德银行管理员,专职负责好人好事及不良行为的登记核实工作。

  抓好道德行为的存入。按照物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明“五个文明”建设中的标准进行细化评定,制订“道德银行”积分奖励制度,由道德评议委员会根据村民的行为表现进行评议,并确定积分奖励额度。村民的道德积分可长期存入道德银行,也可定期支取,支取方式是通过扶贫爱心超市兑换等价值的物品。

  建立扶贫爱心超市。原则要求每个“道德银行”都配建一个扶贫爱心超市,扶贫爱心超市主要通过企业捐建、帮扶单位共建、村内自建、社会慈善组织帮建、财政奖补建设等方式进行,县财政每年拿出1200万元作为奖补资金。通过发挥“小超市”的引领作用,真正使道德行为变为习惯养成;使文明实践成为行为自觉,确保了“道德银行”发挥实效。

  强化组织保障,夯实精神文化扶贫和乡风文明的新举措

  推进精神文化扶贫和乡风文明是一项复杂的系统工程,丰宁通过创新举措,化繁为简,出真力,用实招,虚功实做,保障了精神文化扶贫和推进乡风文明工作的顺利开展。

  强化组织领导。2018年,县委制定出台了关于“道德银行+扶贫爱心超市”建设的系列文件,建立了由文明委负责统筹规划设计,文明办负责牵头抓总,各乡镇(街道、开发区)承担主体责任,各部门、工青妇等各负其责、统筹推进的体制机制。

  广泛宣传发动。在“道德银行+扶贫爱心超市”建设中,丰宁始终把宣传发动贯穿于“道德银行”建设管理运营全过程,大力宣传群众在“五个文明”建设中涌现出的典型和经验,并通过大喇叭、宣传栏等形式进行及时宣传,通过广泛宣传不断扩大“道德银行”献爱心、存“道德”的影响力,激发社会正能量。

澳门巴黎  完善制度监管。丰宁通过出台相关文件确定“道德银行”管理员和“扶贫爱心超市”管理员的职责等,杜绝在执行中出现优亲厚友、徇私舞弊的现象。同时,把“道德银行+扶贫爱心超市”建设列入乡镇村精神文明建设主体责任考核,定期对各乡镇各村建设情况进行督导检查,确保“道德银行”正常运转。

  注重作用效果,确保精神文化扶贫和乡风文明工作取得新成效

  丰宁通过“道德银行+扶贫爱心超市”建设,把道德体系和脱贫攻坚融合、与乡风文明共建、与社会管理衔接,真正使之成为推动脱贫攻坚的新动力,引领文明风尚的新引擎。

  主动脱贫意愿增强。“道德银行+扶贫爱心超市”建设在潜移默化中激发了群众的积极性,变“让我干”为“我要干”,变被动为主动,形成了“百舸争流、千帆竞发”的局面。

  村风民风更加淳朴。“道德银行+扶贫爱心超市”建设实施以来,群众主动做好事,自觉抵制坏风气,邻里之间互帮互助蔚然成风;家庭内孝老爱亲、夫妻和睦渐成风尚。

  社会管理更加有序。“道德银行+扶贫爱心超市”建设增强了群众的归属感、凝聚力和向心力,村级党组织带领群众脱贫致富的作用明显增强。与此同时,丰宁还把“道德银行+扶贫爱心超市”建设与农村精神文明“十个一”建设、村级综合文化服务中心建设、美丽乡村建设有效结合,软硬件齐抓,不仅使农村环境美起来,更让农村美在风尚、美在风气、美在风俗。

澳门巴黎  目前,全县共建成国家省市级文明村8个、省市级美丽乡村29个,县级文明村176个,村级综合文化服务中心309个,乡风文明示范街265条,极大地提升了农村群众的精神风貌。(承德市文明办供稿)

责任编辑: 王小伟
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